UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố (TDP) trên địa bàn tỉnh trên cơ sở phân tích kỹ hiện trạng và các yếu tố đặc thù. Đây là cơ sở để tỉnh tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ở cơ sở.

Rà soát kỹ, quan tâm các yếu tố đặc thù

Toàn tỉnh Khánh Hòa hiện có 1.233 thôn, TDP (683 thôn, 550 TDP) và 1 khu dân cư tại xã Cam Hiệp. Qua rà soát, toàn tỉnh có 479 thôn, TDP (tương đương 38,8%) chưa đạt tiêu chuẩn quy mô số hộ theo Nghị định số 185, ngày 26-5-2026 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, TDP và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP (thôn có 300 hộ trở lên; TDP có 450 hộ trở lên). Dự kiến, phương án của tỉnh là sẽ sắp xếp, tổ chức lại 1.230 thôn, TDP và 1 cụm dân cư (chưa tính 3 thôn thuộc đặc khu Trường Sa) thành 878 thôn, TDP, giảm 352 thôn, TDP, đạt 28,6%. Một số thôn, TDP tuy chưa đủ tiêu chuẩn nhưng vẫn được giữ nguyên do có yếu tố đặc thù (miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt khó khăn, địa hình chia cắt phức tạp, đi lại khó khăn, dân cư sinh sống phân tán; hải đảo hoặc thuộc khu vực quy hoạch giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư; nằm biệt lập trên các đảo...). Đối với 3 thôn thuộc đặc khu Trường Sa sẽ có phương án sắp xếp, tổ chức lại riêng.

Cán bộ Tổ dân phố Phú Thọ (phường Nam Nha Trang) tới nhà dân tuyên truyền và phát phiếu lấy ý kiến về sắp xếp tổ dân phố.

Việc sắp xếp theo hướng giảm số thôn, TDP cũng đồng nghĩa với việc dôi dư nhân sự. Qua rà soát, dự kiến tỉnh sẽ giảm từ 3.195 người hoạt động không chuyên trách cấp xã và thôn, TDP (chưa tính đặc khu Trường Sa) xuống còn 2.634 người; 561 người dôi dư cần giải quyết chế độ, chính sách. Các cơ quan, đơn vị liên quan đang khẩn trương đánh giá thực trạng bố trí đội ngũ hiện tại và vướng mắc phát sinh; xác định số người thôi đảm nhiệm các chức danh ở thôn, TDP; tham mưu phương án thực hiện chế độ, chính sách theo quy định và bố trí nhân sự cho các đơn vị mới, lựa chọn những nhân tố có uy tín, năng lực, kinh nghiệm, bảo đảm tính kế thừa và ổn định; đồng thời chủ động kiểm soát, không để phát sinh khiếu nại, kiến nghị về công tác nhân sự sau sắp xếp...

Người dân đồng thuận

Hiện nay, phường Nha Trang có 75 TDP, trong đó 38 TDP chưa đủ tiêu chuẩn về số hộ. Dự kiến, phường sẽ giữ nguyên 7 TDP, tổ chức lại 68 TDP thành 29 TDP; sau sắp xếp có 36 TDP. Bà Lê Thị Hằng Nga (TDP 8) cho biết: “TDP 8 và 9 dự kiến sẽ hợp nhất thành TDP mới với quy mô hơn 1.000 hộ, nhưng tôi không lo lắng hiệu quả hoạt động sẽ giảm sút vì đội ngũ ở TDP đều rất nhiệt tình, có kinh nghiệm”. Bà Công Huyền Tôn Nữ Thể Quỳnh ở cùng tổ bày tỏ đồng tình và đề xuất, khi quy mô số hộ tăng lên, để bám sát tình hình, tổ cần những người không chuyên trách có uy tín, năng nổ, biết ứng dụng công nghệ thông tin.

Cán bộ Tổ dân phố 8 (phường Nha Trang) phát phiếu lấy ý kiến về sắp xếp tổ dân phố.

Phường Nam Nha Trang dự kiến sắp xếp 27 TDP chưa đủ tiêu chuẩn thành 12 tổ. Ông Huỳnh Văn Hương (TDP Phú Thọ) khẳng định: “Qua tuyên truyền, tôi hiểu việc sắp xếp TDP là cơ hội để tập trung nguồn lực đầu tư tốt hơn nên rất ủng hộ”. Bà Trần Thị Thiên Phương - Bí thư Chi bộ TDP 1 Bình Tân đề xuất có cơ chế khuyến khích lớp trẻ tham gia hoạt động tại thôn, TDP và tăng thêm chế độ cho đội ngũ ở thôn, TDP.

Để tránh sáp nhập một cách cơ học, bảo đảm thôn mới sắp xếp phù hợp về vị trí địa lý, đặc điểm cộng đồng dân cư, đối với thôn Cà Hon, xã Bắc Khánh Vĩnh chọn hướng sáp nhập tổ 1, 2, 3 của thôn này vào thôn Ba Dùi; 3 tổ còn lại sáp nhập vào thôn Bến Khế. Đây là thôn có 2 cộng đồng dân cư tách biệt bởi cánh đồng Cà Hon và suối Cà Hon. Định hướng này đã nhận được sự đồng thuận của đa số người dân. Tại phường Bắc Cam Ranh, kết quả lấy ý kiến tại 18 TDP thuộc diện sắp xếp đạt tỷ lệ đồng tình 99% so với tổng số cử tri tham gia lấy ý kiến. Tỷ lệ này tại 8 TDP thuộc diện sắp xếp ở phường Cam Ranh đạt 85,6%. Đến nay, hơn một nửa số địa phương trên toàn tỉnh đã hoàn thành lấy ý kiến Nhân dân với tỷ lệ đồng thuận vượt rất cao so với yêu cầu, đảm bảo điều kiện trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Ông Võ Chí Vương - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, hiện nay, các địa phương đang khẩn trương lấy ý kiến Nhân dân và hoàn thành dự thảo đề án sắp xếp thôn, TDP, phấn đấu trình HĐND cấp xã trước ngày 20-6 để hoàn thành tiến độ. Tỉnh cũng đang tập trung giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách dôi dư và xây dựng cơ chế hỗ trợ phù hợp đối với đội ngũ ở thôn, TDP sau sắp xếp. Việc sắp xếp thôn, TDP là yêu cầu cần thiết nhằm tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Mục tiêu là xây dựng thôn, TDP hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

NGUYỄN VŨ